Bs. As., 20/12/2013
VISTO la Ley Nº 26.893, y
CONSIDERANDO:
Que la norma citada en el Visto introdujo modificaciones a la Ley de Impuesto a las Ganancias
T.O. 1997 y sus modificaciones, extendiendo el alcance del gravamen a
los resultados provenientes de la enajenación de acciones, cuotas y
participaciones sociales, títulos,
bonos y demás valores —en este último caso receptando el principio de
libertad de creación de valores negociables—, obtenidos por personas
físicas residentes y sucesiones indivisas radicadas en el país y por
sujetos residentes en el exterior, así como a los dividendos o utilidades,
en dinero o en especie —excepto en acciones o cuotas partes—, que
distribuyan los sujetos mencionados en el inciso a), apartados 1, 2, 3, 6
y 7, e inciso b) del Artículo 69 de dicha ley, cuando los perceptores
de los mismos sean personas físicas y/o sucesiones indivisas del país o
cualquier sujeto del exterior.
Que consecuentemente, procede adecuar la reglamentación de la referida
ley, aprobada por el Artículo 1° del Decreto Nº 1.344 del 19 de
noviembre de 1998 y sus modificaciones.
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervención que le compete.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artículo 99, inciso 2, de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
LA PRESIDENTA
DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1° — Modifícase la Reglamentación de la Ley de Impuesto a las Ganancias
T.O. 1997 y sus modificaciones, aprobada por el Artículo 1° del Decreto
Nº 1.344 del 19 de noviembre de 1998 y sus modificaciones, en la forma
que se indica a continuación:
a) Incorpórase como Artículo sin número a continuación del Artículo 8° el siguiente:
“ARTICULO…- A los efectos previstos en la ley y en el presente decreto,
deberán entenderse por ‘demás valores’, exclusivamente, aquellos valores
negociables emitidos o agrupados en serie susceptibles de ser
comercializados en bolsas o mercados.”
b) Sustitúyese el Artículo 31 por el siguiente:
“ARTICULO 31.- Las personas físicas y sucesiones indivisas que obtengan
en un período fiscal ganancias de fuente argentina de varias categorías,
compensarán los resultados netos obtenidos dentro de la misma y entre
las diversas categorías, en la siguiente forma:
a) Se compensarán en primer término los resultados netos obtenidos dentro de cada categoría, excepto cuando se trate de:
1. Ganancias provenientes de la enajenación de acciones, cuotas y participaciones sociales —incluidas cuotas partes de fondos comunes de inversión—, títulos, bonos y demás valores, las que tributarán conforme lo dispuesto en el segundo párrafo del Artículo 90 de la ley.
2. Quebrantos que se originen en las operaciones mencionadas en el punto
1. o generados por derechos u obligaciones emergentes de instrumentos
y/o contratos derivados —a excepción de las operaciones de cobertura—,
los cuales podrán ser absorbidos, únicamente, por ganancias netas
resultantes de operaciones de la misma naturaleza.
b) Si por aplicación de la compensación indicada en el inciso a), con
las excepciones allí previstas, resultaran quebrantos en una o más
categorías, la suma de los mismos se compensará con las ganancias netas
de las categorías segunda, primera, tercera y cuarta, sucesivamente.
A fin de determinar sus resultados netos, los sujetos incluidos en el
Artículo 69 de la ley sólo podrán compensar los quebrantos
experimentados en el ejercicio a raíz de la enajenación de acciones o
cuotas o participaciones sociales —incluidas cuotas partes de fondos comunes
de inversión—, con beneficios netos resultantes de la realización de
bienes de la misma naturaleza. Si no se hubieran obtenido tales
beneficios o los mismos fueran insuficientes para absorber la totalidad
de aquellos quebrantos, el saldo no compensado sólo podrá aplicarse en ejercicios futuros a beneficios netos que reconozcan el origen ya indicado, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo siguiente.
Idéntico tratamiento al dispuesto
en el párrafo anterior procederá respecto de los quebrantos generados
por derechos u obligaciones emergentes de instrumentos y/o contratos
derivados —a excepción de las operaciones de cobertura— y de aquellos
originados en actividades, actos,
hechos u operaciones cuyos resultados no deban considerarse de fuente
argentina, los que sólo podrán compensarse con ganancias netas que
tengan el mismo origen.
El procedimiento dispuesto en los párrafos segundo y tercero también
deberá ser aplicado por las sociedades y empresas o explotaciones
unipersonales comprendidas en los incisos b), c) y en el último párrafo
del Artículo 49 de la ley, así como por los fideicomisos contemplados en
el inciso sin número incorporado a continuación del inciso d) del
citado artículo, a efectos de establecer el resultado neto atribuible a
sus socios, dueño o fiduciante que posea la calidad de beneficiario,
según corresponda.”
c) Sustitúyense los párrafos quinto y sexto del Artículo 32 por los siguientes:
“Cuando el quebranto a que se refiere el primer párrafo de este artículo
se hubiera originado a raíz de la enajenación de acciones, cuotas o
participaciones sociales —incluidas cuotas partes de fondos comunes de
inversión— o generado por derechos u obligaciones emergentes de
instrumentos y/o contratos derivados —a excepción de las operaciones de
cobertura—, las personas físicas, las sucesiones indivisas, los sujetos
incluidos en el Artículo 69 de la ley y las sociedades y empresas o
explotaciones unipersonales, comprendidas en los incisos b), c) y en el
último párrafo de su Artículo 49, así como los fideicomisos contemplados
en el inciso sin número incorporado a continuación del inciso d) del
citado artículo, que lo experimentaron, sólo podrán compensarlo con las
ganancias netas que, a raíz de la realización del mismo tipo de
operaciones, obtengan en los CINCO (5) ejercicios inmediatos siguientes a aquel en el que se experimentó el quebranto. Igual tratamiento se otorgará a los quebrantos originados en enajenaciones de títulos, bonos y demás valores efectuadas por personas físicas o sucesiones indivisas.
Los quebrantos provenientes de actividades, actos, hechos u operaciones
cuyos resultados no deban considerarse de fuente argentina, deberán
compensarse, únicamente, con ganancias de esa misma condición que se
obtengan durante los CINCO (5) ejercicios inmediatos siguientes a aquel
en el que se produjo el quebranto. Tratándose de quebrantos provenientes
de la enajenación de acciones, cuotas o participaciones sociales
—incluidas cuotas partes de fondos comunes de inversión— cualquiera sea el sujeto que los obtenga o, de títulos, bonos y demás valores efectuada por personas físicas o sucesiones indivisas, sólo podrán computarse contra las utilidades netas de la misma fuente y que provengan de igual tipo de operaciones.”
d) Sustitúyese el Artículo 42 y su correspondiente título por el siguiente:
“Enajenación de acciones, cuotas o participaciones sociales, títulos, bonos y demás valores
ARTICULO 42.- Se encuentran comprendidos en la exención que establece el
Artículo 20, inciso w), de la ley, los resultados provenientes de la
enajenación de acciones, cuotas y participaciones sociales —incluidas
cuotas partes de fondos comunes de inversión—, títulos, bonos y demás
valores, que se realicen a través de bolsas o mercados de valores
autorizados por la COMISION NACIONAL DE VALORES entidad autárquica
actuante en la órbita de la SUBSECRETARIA DE SERVICIOS FINANCIEROS de la
SECRETARIA DE FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS,
obtenidos por personas físicas residentes y sucesiones indivisas
radicadas en el país, siempre que esas operaciones no resulten
atribuibles a empresas o explotaciones unipersonales comprendidas en los
incisos b), c) y en el último párrafo del Artículo 49 de la ley.”
e) Incorpórase como segundo párrafo del Artículo 47 el siguiente:
“Tratándose de las deducciones previstas en los incisos a) y b) del
citado Artículo 23, las mismas se computarán, en primer término, contra
las ganancias netas determinadas conforme lo previsto en el párrafo
precedente que resulten de la enajenación de acciones, cuotas y
participaciones sociales —incluidas cuotas partes de fondos comunes de
inversión—, títulos, bonos y demás valores. En el supuesto de existir un
remanente, este se computará contra las restantes ganancias netas de
las categorías segunda, primera, tercera y cuarta, sucesivamente. En su
caso, será de aplicación lo dispuesto en el párrafo precedente ‘in
fine’.”
f) Incorpórase como Artículo sin número a continuación del Artículo 67, con su correspondiente título, el siguiente:
“Acciones, cuotas o participaciones sociales, títulos, bonos y demás valores
ARTICULO…- En el caso de la enajenación de acciones, cuotas o
participaciones sociales, títulos, bonos y demás valores, la ganancia
bruta se determinará aplicando en lo que resulte pertinente, las
disposiciones del Artículo 61 de la ley.”
g) Sustitúyese el segundo Artículo sin número incorporado a continuación del Artículo 102 por el siguiente:
“ARTICULO...- A efectos de lo previsto en el Artículo sin número
incorporado a continuación del Artículo 69 y en el último párrafo del
Artículo 90, ambos de la ley, deberá entenderse como momento del pago de
los dividendos o distribución de utilidades, aquel en que dichos
conceptos sean pagados, puestos a disposición o cuando estando
disponibles, se han acreditado en la cuenta del titular, o con la
autorización o conformidad expresa o tácita del mismo, se han
reinvertido, acumulado, capitalizado, puesto en reserva o en un fondo de
amortización o de seguro, cualquiera sea su denominación, o dispuesto
de ellos en otra forma.”
h) Sustitúyese el Artículo 104 por el siguiente:
“ARTICULO 104.- De acuerdo con lo dispuesto por el Artículo 50, segundo
párrafo, de la ley, los quebrantos originados en la enajenación de
acciones y cuotas o participaciones sociales —incluidas cuotas partes de
fondos comunes de inversión—, no se atribuirán a los socios, asociados,
único dueño o fiduciantes que revistan la calidad de beneficiarios, y
deberán ser compensados por la sociedad, asociación, empresa o
explotación, así como por los fideicomisos contemplados en el inciso sin
número incorporado a continuación del inciso d) del Artículo 49 de la
ley, con ganancias netas generadas por la realización del mismo tipo de
bienes, de acuerdo con lo dispuesto por los Artículos 61 y 19 del citado
texto legal.”
i) Incorpórase como segundo párrafo del Artículo 119 el siguiente:
“Cuando existan rentas provenientes de la enajenación de acciones,
cuotas y participaciones sociales —incluidas cuotas partes de fondos
comunes de inversión—, títulos, bonos y demás valores, las deducciones
referidas en el párrafo precedente deberán imputarse, en primer término,
contra dichas rentas. En el supuesto de existir un remanente, este se
computará contra las restantes ganancias de las categorías segunda,
primera, tercera y cuarta, sucesivamente. En su caso, será de aplicación
lo dispuesto en el primer párrafo ‘in fine’ del Artículo 47.”
j) Incorpóranse a continuación del Artículo 149 los siguientes Artículos sin número con sus correspondientes títulos:
“Resultados de la enajenación de acciones, cuotas o participaciones
sociales, títulos, bonos y demás valores obtenidos por beneficiarios del
exterior
ARTICULO…- Cuando se trate de resultados provenientes de la enajenación
de acciones, cuotas y participaciones sociales —incluidas cuotas partes
de fondos comunes de inversión—, títulos, bonos y demás valores,
obtenidos por cualquier sujeto del exterior, la alícuota dispuesta por
el segundo párrafo del Artículo 90 de la ley se aplicará sobre la
ganancia neta presumida que establece el inciso h) del Artículo 93 del
mismo texto legal o, en su caso, sobre la ganancia neta determinada
conforme lo previsto en el segundo párrafo de este último artículo.
Dividendos o utilidades. Retención
ARTICULO…- El impuesto del DIEZ POR CIENTO (10%) previsto en el último
párrafo del Artículo 90 de la ley, se aplicará sobre la suma resultante
de restarle al monto de la distribución de los dividendos o utilidades,
en dinero o en especie —excepto en acciones liberadas o cuotas partes—,
el importe de la retención que se practique conforme lo establece el
Artículo sin numero incorporado a continuación del Artículo 69 del mismo
texto legal y se retendrá conjuntamente con esta última.
ARTICULO…- Cuando se paguen dividendos o se distribuyan utilidades, en
especie, el impuesto a que se refiere el artículo anterior se calculará
sobre el valor corriente en plaza de los bienes distribuidos a la fecha
de la puesta a disposición respectiva.
ARTICULO…- Se encuentran comprendidos en el último párrafo del Artículo
90 de la ley, los dividendos o utilidades que distribuyan las sociedades
referidas en los apartados 1. y 2. del inciso a) del Artículo 69 del
mismo cuerpo legal, en las que el ESTADO NACIONAL posea una
participación (por ejemplo a través del Fondo de Garantía de
Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino), siempre
que no se encuentren tipificadas como Sociedades de Economía Mixta en
los términos del Decreto-Ley Nº 15.349 del 28 de mayo de 1946,
ratificado por la Ley Nº 12.962.
ARTICULO…- En el caso de rescate total o parcial de acciones, se
considerará dividendo de distribución a la diferencia entre el importe
del rescate y el costo computable de las acciones. Tratándose de
acciones liberadas, se considerará que su costo computable es igual a
CERO (0) y que el importe total del rescate constituye un dividendo
sometido a imposición.
El costo computable de cada acción se obtendrá considerando como
numerador el importe atribuido al rubro patrimonio neto en el balance
comercial del último ejercicio cerrado por la entidad emisora, inmediato
anterior al del rescate, deducidas las utilidades líquidas y realizadas
que lo integren y las reservas que tengan origen en utilidades que
cumplan la misma condición, y como denominador el valor nominal de las
acciones en circulación.
Cuando las acciones que se rescatan hubieran sido adquiridas a otros
accionistas, se entenderá que el rescate implica una enajenación de esas
acciones. Para determinar el resultado de esa operación se considerará
como precio de venta el costo computable que corresponda de acuerdo con
lo dispuesto en el párrafo precedente y como costo de adquisición el que
se obtenga mediante la aplicación del Artículo 61 de la ley.
ARTICULO...- Cuando los dividendos o utilidades en dinero o en especie
—excepto en acciones liberadas o cuotas partes—, se distribuyan a
beneficiarios del exterior, no serán de aplicación las disposiciones del
Artículo 93 de la ley.
ARTICULO…- En los casos en que exista imposibilidad de retener, el
importe de la retención que hubiera correspondido practicar deberá ser
ingresado por la entidad pagadora, sin perjuicio de sus derechos para
exigir el reintegro de parte de los beneficiarios.
ARTICULO...- Facúltase a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS,
entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
PUBLICAS a dictar las normas que estime pertinentes a los efectos del
ingreso del impuesto previsto en el último párrafo del Artículo 90 de la
ley.”
k) Sustitúyese el primer párrafo del Artículo sin número incorporado a
continuación del Artículo… (XIII), incorporado a continuación del
Artículo 165 mediante el Decreto Nº 1.037 del 9 de noviembre de 2000,
por el siguiente:
“ARTICULO…- Los residentes en el país que sean titulares de acciones
emitidas por sociedades radicadas en el exterior que participen —en
forma directa o a través de otra sociedad radicada en el exterior— en
una sociedad constituida en la REPUBLICA ARGENTINA considerarán no
computables los dividendos distribuidos por la citada sociedad emisora,
en la medida en que los mismos estén integrados por ganancias
distribuidas por la sociedad argentina que tributaron el impuesto de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 69 y/o en el Artículo sin
número incorporado a continuación del mismo, según corresponda, y en el
Artículo 90, de la ley.”
I) Déjase sin efecto el Artículo 167.
Art. 2° — Las disposiciones de la Ley Nº 26.893 serán de
aplicación conforme las previsiones que, para cada caso, se indican a
continuación:
a) Tratándose de la enajenación de acciones, cuotas o participaciones
sociales, títulos, bonos y demás valores: para las transacciones cuyo
pago se efectúe a partir del 23 de septiembre de 2013, inclusive.
b) En el caso de dividendos o utilidades: para aquellos puestos a
disposición de sus beneficiarios, a partir del 23 de septiembre de 2013,
inclusive.
Art. 3° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional
del Registro Oficial y archívese. — FERNANDEZ DE KIRCHNER. — Jorge M.
Capitanich. — Axel Kicillof.
